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PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证指引
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关键词: 物有所值评价
财政承受能力
PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证指引 一、物有所值(VFM)评价 1、物有所值定性评价 (一)物有所值(VFM)定性评价基本思路 (二)物有所值定性评估方法 (三)物有所值定性评估指标说明 2、物有所值定量评价 二、财政承受能力论证指引 什么是物有所值? 物有所值评价是一种评估是否采用PPP模式代替政府传统采购模式提供公共服务项目的方法。 用什么评价方法? 物有所值评价包括定性评价和定量评价两个方面。现阶段以定性评价为主,鼓励开展定量评价。 PDF格式,86页&nbs
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PPP项目物有所值评价及财政承受能力论证案例讲解
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PPP项目物有所值评价及财政承受能力论证案例讲解 1、概述 2、PPP项目物有所值评价案例 3、PPP项目财政承受能力论证案例 “PPP是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系,通过这种合作形式,合作各方可以达到比预期单独行动更有利的结果。” PPP的合作方式与合作主体: 政府和社会经营性企业合作,可采用政府授予项目公司特许经营的模式,也可采用政府通过特定的投融资平台公司,向项目公司进行资金等PFI模式开展合作。 …… PDF格式,40页 物有所值评价(VFM)流程&
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PPP项目法律实务培训讲义
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关键词: PPP项目法律实务
PPP项目合同
PPP项目基建审批
PPP项目法律实务培训讲义 一、PPP的内涵和基本特征 世界银行(WBG) • PPP是私营部门和政府机构间就提供公共资产和公共服务签订的长期合同,而私人部门须承担实质性风险和管理责任。 • 亚洲开发银行(ADB) • 公共部门和私营部门在基础设施和其他服务方面的一系列的合作关系,其特征有:政府授权、规制和监管,私营部门出资、运营提供服务,公私长期合作、共担风险,提高效率和服务水平。 二、PPP项目合同结构 三、PPP项目合同管理要点 (一)PPP项目基建审批与PPP模式审批的关系 (二) 物有所值和财政
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PPP融资模式实务操作培训讲义2116页PPT
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关键词: 路桥技能培训
PPP融资模式
PPP项目操作流程
PPP项目结构设计
PPP政策解读
资料目录 1 PPP项目关键环节管理及应用案例分析222页: -PPP提出的必要性 -PPP提出的可行性 -PPP项目基本知识及相关 -PPP项目操作流程与节点控制 -PPP项目实施的典型案例分析 -地下综合管廊和海绵城市分析 2 PPP与施工企业经营模式变革97页: -城镇化与基础设施投融资体制变革 -基础设施概念 -PPP与BOT/BT/TOT等理解与运作 -施工企业运作PPP项目能力构建 3 PPP合同模式及政策法律风险防范31页 4 PPP通用合同指南25页 5 PPP项目操作流程55页 6 PPP项目的扩展应用与创新模式85页 7 新型城镇化建设投融资体系搭建与PPP项
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PPP运作与投融资案例深度解析(100页)
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关键词: PPP融资模式
项目管理办法
项目管理制度
工程项目管理
简介:PPP运作与投融资案例深度解析(100页).ppt格式; 主要内容: 第一章 当前最新PPP相关政策体系及解读 第二章 ★PPP项目物有所值评价 ★财政承受能力论证 ★实施方案 ★ PPP合同 第三章 现阶段PPP实施的机遇与挑战 第四章 各模块核心条款设计 ★ PPP项目合同 ★ 投融资合同 ★工程建设合同 ★运营和服务合同等 第五章 风险类型识
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公共基础设施PPP项目管理理论与实践讲解(附案例)
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关键词: 公共基础设施PPP项目
PPP项目管理
PPP操作流程
项目管理讲义
公共基础设施PPP项目管理理论与实践讲解,主要内容包括: 一、PPP的基础知识 二、PPP的操作流程 三、公路项目的PPP规程 四、 PPP案例 五、推进交通领域PPP项目的建议 ...... PPT格式,共117页,编制于2018。 PPP操作流程 PPP的领域 PPP的形式 财政承受能力论证流程图 合同体系 收费公路政府和社会资本合作项目的操作流程图
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重磅!财政部明确PPP项目规范红线,“两个10%”严堵支出漏洞
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业内期盼已久的政府和社会资本合作(PPP)模式规范性文件终于出台,将直接或间接影响20多万亿PPP投资项目。 3月8日,财政部公布了《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(下称《意见》),首次明确了规范的PPP项目六大条件。 1.属于公共服务领域的公益性项目,合作期限原则上在10年以上,按规定履行物有所值评价、财政承受能力论证程序; 2.社会资本负责项目投资、建设、运营并承担相应风险,政府承担政策、法律等风险; 3. 建立完全与项目产出绩效相挂钩的付费机制,不得通过降低考核标准等方式,提前锁定、固化政
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全国PPP项目停滞了吗?看看财政部最新公布的数据就清楚了!
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编者按:PPP项目曾红遍大江南北,进入2018年以来,因PPP项目出现一系列问题,似乎停滞了下来,其实不然,根据财政部政府和社会资本合作中心发布的统计数据,2018年全国PPP项目取得了长足的发展,民营企业投资占比也不小,建筑施工企业老板们还得持续关注这片市场,把握好机会! 1月31日,财政部政府和社会资本合作中心发布统计数据显示,截至2018年12月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台管理库项目比2017年12月末净增1517个、投资额2.4万亿元;管理库项目累计8654个、投资额13.2万亿元。 同时,落地项目同比净增19
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最近火热的水环境EPC项目,想说爱你不容易
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关键词: 水环境EPC项目
水环境综合整治
水污染防治行动计划
水环境EPC
水环境EPC项目似乎逐渐热了起来。根据E20研究院执行院长薛涛日前在“2019(第十七届)水业战略论坛”上发布的数据,2016-2018年度,新中标水环境项目中,EPC模式占比显著上升,PPP模式占比则从25%下降至11%。 来源:中国水网 作者:李艳茹 水环境EPC项目似乎逐渐热了起来。深圳的七大水环境EPC项目,使得茅洲河、正本清源等名词成为行业“热搜”;121亿元东莞市石马河流域综合治理EPC+O项目、123亿的茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治EPC项目让人感慨有钱真好;近日,不到6亿的扬中市水环境综合
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浅议PPP项目合同修订
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作者:大岳咨询主任咨询师 崔红永 按照我国的PPP政策规定,PPP项目的合作期短则10年,最长可达30年,项目期限普遍较长。因此,在项目存续期内,项目所处的外在社会、经济、政策环境或项目本身的产品和服务、项目边界条件等都可能发生变化,难免出现合同约定与实际不符、合同难以继续履行的情况。 PPP项目大多属于公共服务和基础设施等关系民生的行业,为保障公共服务的质量和持续性,PPP项目在遇到内外部变化时,合同双方均应本着负责的精神首先考虑如何设法保证合同的继续有效和履行,而不能一旦遇到变化时就想到终止PPP项目合同。 根据
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建设工程及PPP项目“四证”要点分析
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关键词: 建筑工程项目要点分析
建设用地规划许可证
国有土地使用权证
建筑工程施工许可证
建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证合称“四证”,是建设工程和PPP项目的重要合规性文件,关系到项目本身的合法性、项目合同的效力及建设单位融资等问题。本文就“四证”的重要节点、对项目的影响及责任承担作简要分析。 一、建设工程中的“四证”问题 1、重要节点和流程梳理 (点击可查看大图) 2、相关名词解释 (1)一书两证:根据《城乡规划法》,城镇规划管理实行由城市、县规划建设行政主管部门核发选址意见书、
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郑州地铁3号线:一个 PPP项目的四年上马之路
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郑州地铁3号线一期从2014年9月可研批复到 2018年9月份与社会资本正式签约,历时四年。对于一个基础设施类项目来说,可研批复意味着项目得到了政府层面的正式许可,项目可以开始操作。 在这四年里,郑州地铁3号线一期经历了PPP的高潮期,也经历了PPP的规范期。 3号线线路图 郑州地铁3号线是郑州中心城区一条由西北至东南的斜向径向轨道交通骨干线路,起始于古荥站,终点至经南十五路站,全线共设31座车站,线路全长41.0公里,站间距为1.4km,采用6A编组列车,功能定位为郑州中心城骨干线。 在财政部规范PPP项目之前,郑州
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城市轨道交通特别规定---城市公共交通管理条例(征求意见稿)
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关键词: 安全防护方案
安全操作规程
轨道交通建设
图:evening_tao 导读ID:RailWorld城市轨道交通特别规定---城市公共交通管理条例(征求意见稿) 城市公共交通管理条例(征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为了加强城市公共交通管理,促进城市公共交通事业健康发展,提升城市公共交通保障水平,制定本条例。 第二条 城市公共交通的规划、建设、运营服务和安全管理,应当遵守本条例。 本条例所称城市公共交通,是指在城市人民政府确定的区域内,利用公共汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市轨道交通系统和有关设施,按照核定的
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33天超1300亿!发改委密集批复大块头基建项目
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近一个月以来,国内固定资产投资尤其是基础设施建设投资领域大动作不断。 11月19日,国家发改委网站公布了《关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批复》。内容显示,该项目总投资421.14亿元,其中机场工程投资394.27亿元。不仅如此,据记者不完全统计,短短33天,发改委连续批复了三个投资规模300亿元以上的基础设施项目,合计投资金额达1324.09亿元。 《每日经济新闻》记者注意到,从发改委公布的有关数据来看,国内固定资产投资自今年三季度以来出现明显增长态势。今年三季度发改委审批核准的固定资产投资项目金额是二
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PPP案例实施——县级市政道路
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一、项目背景 对于市政道路这种非营利性公共产品的提供,是县级政府最为关心的事情了,市政道路的通畅不仅可以缓解交通压力、提升城市形象,而且可以迅速提升道路两侧土地的地价, 增加财政收人。对于公益性项目(包括非营利性公园、市政道路、桥梁等)多由地方政府发起,采取以下方式加以运作。 1. 委托运营(O&M) 它指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或项目公司,社会资本或项目公司不负责用户服务的政府和社会资本合作项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或项目公司支付委托运营费。 2. 建设一运营一移交(BOT) 它是
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珲春市加快地下综合管廊建设的做法及成果回顾
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城市地下综合管廊是21世纪新型城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一,是推动经济稳定增长,增加公共产品供给,加快城市建设发展方式转型的一项重大民生工程。为此,珲春市把加快建设地下综合管廊作为提升城镇化发展质量的重要工作来抓,在引导社会资本、强化政策、资金保障等方面开展了积极有效的工作。现将珲春市地下综合管廊建设情况及成果与各位分享,与之共勉。 一、项目建设进展情况 珲春市地下综合管廊项目包含新城区和国际示范合作区两个区域及两座控制中心,计划实施总长度46.65公里,计划总投资48.38亿元。其中管廊一期全长5.35公里,二期新
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一座小城市地下综合管廊建营全过程及特点分享
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珲春市(满语:Hunchun)位于吉林省最东端,图们江下游,隶属于延边朝鲜族自治州,是中国唯一地处中俄朝三国交界的边境窗口城市,与俄罗斯、朝鲜山水相连,与韩国、日本隔海相望。 珲春既是中国直接进入日本海的唯一通道,也是中国从水路到朝鲜半岛东海岸、日本西海岸,以及北美、北欧的最近点。以珲春为中心,周边分布着俄、朝众多天然不冻港。 一、项目建设进展情况 珲春市地下综合管廊项目包含新城区和国际示范合作区两个区域及两座控制中心,计划实施总长度46.65公里,计划总投资48.38亿元。其中管廊一
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PPP行业分析报告——市政工程篇
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导读 在所有行业中市政工程领域PPP项目最多,占总项目数的比重约36.4%,落地情况略好于行业平均水平。从政策来看,将重点在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等领域的项目发展。目前,河南、湖北、四川等地市政工程PPP项目较多较新,社会资本可予以关注 财政部政府和社会资本合作中心(以下简称财政部PPP中心)项目库中,按行业分类,PPP项目主要分为市政工程、交通运输等18个大类,剩余少量项目归为其他类。2018年上半年,财政部PPP中心完成项目库集中清理工作,并将整个PPP项目库分为
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建设工程案例分析:徐州经济技术开发区综合管廊项目
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一、项目摘要 1.项目名称。徐州经济技术开发区综合管廊PPP项目。 2.实施机构。徐州经济技术开发区建设局(下称“开发区建设局”) 建设工程案例分析:徐州经济技术开发区综合管廊项目 3.项目所属行业为市政工程基础设施;项目合作期限22年,其中建设期2年,运营期20年;项目运作方式为投资、建设、运营和维护一体化;项目采用可行性缺口补助的回报机制。 4.合作内容。本项目总投资为15.5亿元(其中工程费用13.03亿元,工程建设其他费用0.93亿元,预备费0.7亿元,建设期利息0.84亿元)。本项目的建设内容为13
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PPP模式在项目的各阶段财政风险管控要点
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关键词: 项目建设阶段
财政风险管控
政府应基于识别出的政府各项风险及责任,包括直接付费或补贴、特定风险的承担、政府配套投入等,估算所承诺的政府支付责任,并从社会经济发展状况、财力水平、整体负债及风险管理能力等角度,评判政府履约能力。 在这一阶段,应强化物有所值评价和财政承受能力论证,将风险恰当转移给社会资本,以激励其发挥设计、建设、运营等优势,将项目不确定性降到较低水平、提高公共服务效率。若未能全面测算政府各项支付责任和财政承受能力,将会影响到项目的可行性决策和优先排序,进而影响项目执行过程中的政府支付责任,甚至产生财政支付风险。 在社会资本采购过程中,笔者建议,应通过竞争性程序完善和明确政府承诺
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